月份：2022.1
| 評價項目名稱 | 山東金安軍泰包裝科技有限公司年產(chǎn)3000噸高強度復合膜、PET膜項目（一期）職業(yè)病危害預評價 | |||||
| 建設(shè)單位（用人單位）：山東金安軍泰包裝科技有限公司 地址：棗莊市市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)峨山口村北山東金奧銀雅化工有限公司內(nèi) 聯(lián)系人：張偉13963220110 |
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| 評價項目簡介： 山東金奧銀雅化工有限公司主要產(chǎn)品及產(chǎn)能為年產(chǎn)30000噸乳化劑及年產(chǎn)40000噸復合油相，現(xiàn)企業(yè)因產(chǎn)品包裝需要，建設(shè)山東金安軍泰包裝科技有限公司年產(chǎn)3000噸高強度復合膜、PET膜項目，山東金安軍泰包裝科技有限公司為山東金奧銀雅化工有限公司全資子公司，一期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)1000噸高強度復合薄膜，建設(shè)總建筑面積1700m2磚混結(jié)構(gòu)聯(lián)合生產(chǎn)車間一座上下兩層，作為生產(chǎn)辦公用房（內(nèi)部設(shè)置融粒造膜、加熱、復合以及切分工序，原料及成品儲存等）；主要生產(chǎn)設(shè)備：三層共擠吹塑機、大分切機、復合機、小分切機等設(shè)備；項目勞動定員20人，全部為金奧銀雅原有職工。 |
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| 技術(shù)服務(wù)項目組人員名單： | ||||||
| 現(xiàn)場調(diào)查人員 | 萬子明、許亭輝、劉菲 | 時間 | 2021.6.18 | 陪同人 | 張偉 | |
| 類比企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果：經(jīng)過職業(yè)病危害因素分析，確定建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素有：聚乙烯粉塵、噪聲、工頻電磁場。 1、類比企業(yè)各工作場所和工種接觸的聚乙烯粉塵、噪聲、工頻電磁場等職業(yè)病危害因素均符合限值要求。 2、類比企業(yè)的總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病防護設(shè)施、個體防護用品、應急救援設(shè)施、輔助用室符合國家相關(guān)標準規(guī)范的要求。 3、類比企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，配備了職業(yè)衛(wèi)生管理人員，建設(shè)單位能夠按照企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和管理體系組織職業(yè)衛(wèi)生管理工作。 |
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| 評價結(jié)論與建議： 該項目在總體布局、職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)病危害因素的預期濃度（強度）范圍和接觸水平、總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、輔助用室、建筑衛(wèi)生學方面符合要求。 建設(shè)施工及設(shè)備安裝調(diào)試過程職業(yè)衛(wèi)生防護、個體防護用品、應急救援設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資、檢維修及有限空間作業(yè)方面不符合要求。 建議： 1、應急救援 在聯(lián)合生產(chǎn)車間設(shè)置事故柜，并在事故柜內(nèi)放置必要的應急救援物品，并在事故柜內(nèi)設(shè)置應急藥箱，藥箱內(nèi)配備必要的應急救援藥品，可參考《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）配備急救箱和急救用品 2、個體防護用品 （1）應制定勞動防護用品管理制度并嚴格執(zhí)行。 （2）應根據(jù)崗位接觸的職業(yè)病危害因素選購及配備職業(yè)病防護用品，并保存購置憑證、產(chǎn)品說明書等相關(guān)資料。 （3）擬建項目進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計時應按《個人防護裝備配備規(guī)范 第一部分：總則》（GB 39800.1-2020）和《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）的要求對各崗位工種配備相應的個體防護用品。 （4）應對員工進行防護用品的相關(guān)培訓，并督促其正確佩戴 3、職業(yè)衛(wèi)生管理 （1）應當設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 （2）主要負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員應該定期參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，并取得職業(yè)衛(wèi)生管理證書。 （3）應對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品，并保存相關(guān)資料。 （4）按要求對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急的職業(yè)健康檢查，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。 （5）為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。 （6）在廠區(qū)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 （7）按要求在合同中告知員工工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果等相關(guān)內(nèi)容。 （8）在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)病危害因素告知卡和警示標識。擬建項目需要設(shè)置的職業(yè)病危害警示標示和作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡 （9）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和各工作崗位操作規(guī)程：職業(yè)病危害防治責任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項目申報制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度、個體防護用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報告制度、職業(yè)病危害應急救援與管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。 （10）根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案： 1）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案； 2）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案； 3）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案； 4）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案； 5）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案； 6）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。 （11）擬建項目建成后，需要進行外委作業(yè)時，建設(shè)單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人；建設(shè)單位應與外協(xié)單位或個人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動合同，在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害、防護措施、應急救援措施等情況，并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，確保能夠為外委工提供有效的個體防護用品，進行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時的職業(yè)健康體檢，以及患病后的治理措施等 4、職業(yè)衛(wèi)生專項投資 在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計中應明確職業(yè)衛(wèi)生專項投資，并確保其落實到位。職業(yè)衛(wèi)生專項投資內(nèi)容至少包括以下幾方面內(nèi)容： （1）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)組織工作經(jīng)費 （2）防護設(shè)施建設(shè)費用 （3）個人勞動防護用品費用 （4）職業(yè)衛(wèi)生檢測評價費用 （5）職業(yè)病危害因素檢測設(shè)備購買費用 （6）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓費用 （7）職工健康監(jiān)護費用 （8）警示標識費用 5、檢維修及有限空間作業(yè) 在生產(chǎn)設(shè)備檢修或維護過程中，維修人員可能會涉及有限空間作業(yè)，所以在檢修或維護時，一定要嚴格按照操作規(guī)程進行工作，加強通風和降溫，并做好以下防護措施： （1）組織職業(yè)衛(wèi)生管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，對有限空間部位進行全面辨識，建立檔案。 （2）制作警示標識，不經(jīng)允許，不得進入有限空間作業(yè)。 （3）制定有限空間職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)規(guī)程。 （4）實行有限空間作業(yè)許可制度。 （5）在有限空間進行檢維修時，應嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令〔2013〕第59號（安監(jiān)總局令〔2015〕第80號修訂）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)規(guī)定進行。 （6）應對參加檢維修人員進行有限空間作業(yè)安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的職業(yè)病危害因素及應采取的措施，檢維修過程中應使用的個體防護用品及注意事項。 （7）檢維修前，應根據(jù)檢維修項目的要求制定檢修方案，根據(jù)具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類，制定相應的防治措施。檢維修時，作業(yè)人員應按要求正確佩戴勞動防護用品。 6、建筑施工和設(shè)備安裝調(diào)試過程措施建議 建設(shè)單位應選擇有相應資質(zhì)的施工單位進行施工，并督促施工單位做好相應防護。針對《環(huán)境保護驗收報告》未提出建設(shè)期間職業(yè)病危害控制措施，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出以下措施建議。 6.1職業(yè)病防護措施 （1）防塵技術(shù)措施 1）勞動者電焊作業(yè)時應在上風向操作。 2）散裝水泥應在密閉的水泥罐中貯存，散裝水泥在注入水泥罐過程中，應有防塵措施。現(xiàn)場使用袋裝水泥時，應設(shè)置封閉的水泥倉庫，并將破損水泥袋灑落的水泥裝袋先用。 （2）防化學毒物技術(shù)措施 1）在其他人員可能接觸有毒有害材料的場所，應設(shè)置警示標志。 2）進入缺氧的有限空間作業(yè)時，應采取機械通風。 3）有酸堿的作業(yè)場所，應設(shè)置事故應急沖洗供水設(shè)施，并保證作業(yè)期間不間斷供水。 4）在使用和儲存有機溶劑、稀料、涂料或揮發(fā)性化學物質(zhì)時，應當設(shè)置全面通風或局部通風設(shè)施、洗眼器、圍堰等設(shè)備設(shè)施；電焊作業(yè)時設(shè)置局部通風裝置。 （3）防噪聲技術(shù)措施 1）強噪聲氣體動力機構(gòu)的進排氣口為敞開時，應在適當位置設(shè)置消聲器。如起動機械、排風系統(tǒng)安裝消音器。 2）盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點的密度。 （4）防振動技術(shù)措施 1）風動工具的金屬部件改用塑料或橡膠，或加用各種襯墊物，減少因撞擊而產(chǎn)生的振動。 2）手傳振動工具應安裝防振手柄，勞動者應戴防振手套。 3）減少手持振動工具的重量，改善手持工具的作業(yè)體位，防止強迫體位，以減少肌肉負荷和肌力緊張；避免手臂上舉姿勢的振動作業(yè)。 （5）防高溫技術(shù)措施 1）夏季高溫季節(jié)應合理調(diào)整作息時間，避開中午高溫時間施工。嚴格控制勞動者加班，盡可能縮短工作時間，保證勞動者有充足的休息和睡眠時間。 2）降低勞動者的勞動強度，采取輪流作業(yè)方式，增加工間休息次數(shù)和休息時間。如：實行小換班，增加工間休息次數(shù)，延長午休時間，盡量避開高溫時段進行室外高溫作業(yè)等。 3）當氣溫高于35℃時，一般情況應當停止施工作業(yè)。 4）夏季高溫季節(jié)為勞動者提供含鹽清涼飲料（含鹽量為0.1%~0.2%），飲料水溫應低于15℃。并且配備足夠防暑降溫藥品。 6.2應急救援措施 （1）項目經(jīng)理部應建立應急救援機構(gòu)或組織，制定相應的應急救援預案，并定期組織演練，及時修訂應急救援預案。 （2）按要求配置應急救援設(shè)施，設(shè)置職業(yè)病危害警示標識。 （3）應根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故對全體勞動者有針對性的應急救援培訓，使勞動者掌握事故預防和自糾互救等應急處理能力，避免盲目救治。 （4）應與就近醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，以便發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時能夠及時獲得醫(yī)療救援援助。 6.3個體防護措施 （1）根據(jù)粉塵種類和濃度為勞動者配備合適的呼吸防護用品，并在佩戴呼吸阻力明顯增加時更換濾料或口罩。 （2）應定期或不定期檢查個體勞動防護裝備，保證其有效。 （3）接觸揮發(fā)性有毒化學品的勞動者，應當配備有效的呼吸防護用品；接觸經(jīng)皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學品，應當配備有效的防護服、防護手套和防護眼鏡。 （4）電焊工應配單專用的面罩、防護眼鏡，以及有效的防護服和手套。 6.4職業(yè)衛(wèi)生管理措施 （1）建筑施工單位應制定職業(yè)危害防治的技術(shù)措施計劃，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。 （2）建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，主要包括：職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害防治責任制、個體防護用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度、勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護及檔案管理制度、個體防護用品管理制度。 （3）建立完善的職業(yè)健康監(jiān)護體系，保證職工能夠得到與其所接觸的職業(yè)危害因素相適應的健康監(jiān)護。 （4）按要求開展職業(yè)病危害因素檢測工作。 （5）按要求開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作 |
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| 技術(shù)審查專家組評審意見： 1、完善評價依據(jù)； 2、核實“表2-4”中生產(chǎn)規(guī)模； 3、規(guī)范類比項目粉塵短時間檢測結(jié)果的表達； 4、補充山東金奧銀雅化工有限公司供水系統(tǒng)對擬建項目生產(chǎn)用水和職工生活用水供水能力符合性評價； 5、進一步明確報告附件第55頁第5行局部除塵設(shè)施與報告附件第63頁表5-6第6項 中檢查結(jié)果設(shè)有集氣裝置是否為同一個設(shè)備裝置； 6、補充完善應急救援組織、裝備、風向標、演練、救援醫(yī)院和應急通道分析與評價； 7、在建設(shè)施工期間使用和儲存酸、堿、有機溶劑、稀料、涂料或揮發(fā)性化學物質(zhì)時，應補充完善有毒有害報警裝置、通風設(shè)施、洗眼器、圍堰等職業(yè)病防護措施分析與評價； 8、細化利舊的聯(lián)合生產(chǎn)車間采光與自然通風調(diào)查與評價； 細化擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施調(diào)查分析與評價； |
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附影像資料：
