評價項目名稱

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設項目職業(yè)病危害控制效果評價

(建設單位)用人單位名稱:山東山立置業(yè)投資有限公司

地址:山東省棗莊市山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)玉子山村
 
聯(lián)系人:臧慶平

評價項目簡介:

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦位于山東省棗莊市山亭區(qū)桑村鎮(zhèn)玉子山村。是山東山立置業(yè)投資有限公司下屬礦山。該礦生產(chǎn)規(guī)模為200萬t/a,開采礦種為水泥用灰?guī)r礦。

該礦目前為山坡露天開采,采用自上而下水平分臺階開采,目前生產(chǎn)平臺為+213m采準平臺、+208m采準平臺、+203m采準平臺。礦山采用公路-汽車開拓運輸方式。

生產(chǎn)工藝流程為:機械破碎-裝載-運輸(三個主要環(huán)節(jié))

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設項目于2022年12月完成基建,2023年1月開始試運行,目前礦山處在試運行階段,根據(jù)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2017〕第90號)的有關規(guī)定:“建設項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價,編制評價報告”。因此,山東山立置業(yè)投資有限公司委托中檢集團公信安全科技有限公司對其山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。接受委托后,認真分析行業(yè)特點,配置專業(yè)技術人員組成項目組,項目組堅持客觀、真實、公正的原則開展了職業(yè)病危害因素評價工作。

技術服務項目組人員名單:朱德奎、苗志成、王琛

現(xiàn)場調查人員

王琛、苗志成

時間

2023.4.6

陪同人

臧慶平

現(xiàn)場采樣人員

范新宇、王琛

時間

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶平

現(xiàn)場檢測人員

范新宇、王琛

時間

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶平

建設項目(用人單位)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果:

該礦山產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有:粉塵、噪聲。

依據(jù)檢測結果:檢測工作地點所測粉塵峰接觸濃度不超過3倍PC-TWA,各工種所測的粉塵時間加權平均濃度均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因素》(GBZ 2.1-2019)的要求。

個體噪聲8h等效聲級強度測量結果均符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值   第2部分:物理因素》(GBZ 2.2-2007)的相關要求。

價結論與建議:

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告編制要求》(ZW-JB-2014-003)等有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求,對該建設項目聯(lián)合試運行過程中存在的職業(yè)病危害因素進行了現(xiàn)場調查和采樣檢測,對采取的職業(yè)病危害防護措施進行了分析,對設備布局、職業(yè)病危害防護設施及防護效果、應急救援、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等方面進行了逐項評價,評價結論如下:

(1)根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》(國衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號),該建設項目為其中的非金屬礦采選業(yè)土砂石開采,其職業(yè)病危害風險類別為嚴重

2該建設項目主要職業(yè)病危害因素為:石灰石粉塵、噪聲、高溫、低溫。依據(jù)檢測結果說明粉塵、噪聲的接觸水平符合要求。該項目部針對夏季高溫、冬季低溫制訂了防暑、防寒措施,可減小高溫、低溫對勞動者的影響。

3)破碎、裝載、運輸?shù)裙ば驗榉蹓m的關鍵控制點;液壓挖掘機、液壓破碎錘、裝載機、自卸汽車為噪聲的關鍵控制點;液壓挖掘機司機、液壓破碎錘司機、自卸汽車司機、安全員、灑水車司機為粉塵和噪聲的重點監(jiān)護人群。高溫季節(jié)時安全員檢查崗位為高溫的關鍵控制點,安全員等為高溫的重點監(jiān)護人群。

(4)該建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2017〕第90號)的要求。

(5)該建設項目玉子山項目部建立了職業(yè)衛(wèi)生管理體系,成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構,制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,基本符合國家相關標準規(guī)范的要求。

(6)該建設項目的總體布局基本符合國家相關標準規(guī)范的要求,生產(chǎn)工藝和設備布局符合國家相關標準規(guī)范的要求,建筑衛(wèi)生學、職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援設施和輔助用室符合國家相關標準規(guī)范的要求。

(7)該建設項目職業(yè)健康監(jiān)護基本符合國家相關標準規(guī)范的要求。

綜上所述,該建設項目根據(jù)存在的職業(yè)病危害因素,采取了綜合控制粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的防護措施,取得了一定的效果,當前能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求;在以后正常生產(chǎn)過程中,在采取控制效果評價報告所提對策措施和建議的情況下,能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求,該建設項目具備職業(yè)病防護設施竣工驗收條件

建議:

(1)項目部可以根據(jù)試運行實際情況調整個體防護用品的發(fā)放周期,如耳塞調整為按需發(fā)放等,同時須滿足《山東省勞動防護用品配備標準》(DB 37/1922-2011)的要求。接塵人員應按要求佩戴防塵口罩,并及時更換防塵口罩內(nèi)的防塵濾棉,以達到其防塵目的。對接觸噪聲的崗位工人應督促其按要求正確佩戴防噪耳塞,加強現(xiàn)場監(jiān)督。

2)對職業(yè)病防護設備和應急救援設施應進行經(jīng)常性維護檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

3)定期對各種應急救援設施進行有效性檢查,及時維修或更換,確保設施的正常使用。高溫中暑事故應急演練應安排在高溫季節(jié)來臨之前進行演練。

(4)依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令〔2012〕第49號)的相關要求選擇職業(yè)健康體檢機構進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查,體檢內(nèi)容應根據(jù)生產(chǎn)接觸的職業(yè)病危害因素確定體檢項目及周期,對有職業(yè)禁忌的勞動者,調離或者暫時脫離原工作崗位;對需要復查的勞動者,按照職業(yè)健康檢查機構要求的時間安排復查和醫(yī)學觀察;對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進行醫(yī)學觀察或者職業(yè)病診斷。

(5)依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》(國家衛(wèi)生健康委員會令〔2020〕第5號)的規(guī)定,該建設項目建成后應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

6建設單位及總承包單位應將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳椋?/span>并按照新版“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”的要求進行申報。

7)該建設項目生產(chǎn)過程中,進行外委作業(yè)時,建設單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人;建設單位應與外協(xié)單位或個人簽訂職業(yè)病防治相關勞動合同,在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害因素、防護措施、應急救援措施等情況,并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關權利和義務,確保能夠為外委勞動者提供有效的個體防護用品,進行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時的職業(yè)健康體檢,以及患病后的治療措施等。

(8)該建設項目投產(chǎn)后,外委單位配備的相關職業(yè)病防護設施應不低于《山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區(qū)玉子山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇》的設計標準,同時不影響現(xiàn)有相關職業(yè)病防護設施的正常使用。

技術審查專家組評審意見:

 專家組認為《控制效果評價報告》還應在以下方面進行修訂:

1、評價依據(jù)增加《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)》國衛(wèi)職健發(fā)〔2021〕39號,附件補充建設項目備案文件;

2、明確職工來源;

3、報告中完善電動運輸自卸車、挖掘機自帶噴霧設施的調查內(nèi)容;

4、細化應急救援設施急救藥箱物品清單;

5、說明本項目與骨料線關系,是否共用輔助用室;

6、落實專家提出的其他意見。

對現(xiàn)場與資料意見:

1、按《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》進一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理檔案等內(nèi)容;

2、設置職業(yè)病危害公告欄,建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測體系,及時公示職業(yè)病危害因素檢測結果;

3、加強接害職工職業(yè)衛(wèi)生培訓,督促正確佩戴個人防護用品;

4、落實專家提出的其他意見。

附影像資料: